◎ 市長（
中山俊雄君）冒頭，一言申し上げます。先ほどは，令和４年度
一般会計補正予算（第１号）につきまして，先議により御承認賜り，誠にありがとうございます。今後，一日も早く，住民税
非課税世帯や低所得の
子育て世帯の方々に一時金をお届けできるよう，早急に事業を進めてまいります。
さて，先般の第８４回
四国市議会議長会定期総会におきまして，
池渕彰議員が
議員在職１２年以上の
特別表彰を受けられました。また，第９８回
全国市議会議長会定期総会におきまして，
井村保裕議員が
議員在職１５年以上の
一般表彰を受けられました。理事者側を代表いたしまして，心よりお喜びを申し上げますとともに，今後におかれましても，市政発展のため御尽力賜りますようお願い申し上げます。
そして，今月１日には，市制施行７１周年記念式典を執り行いまして，様々な分野で本市の発展に貢献いただいた個人１７名，３団体を
市政功労者として表彰させていただきました。表彰されました皆様方は，本市発展のため御活躍いただいた方々であり，改めて敬意と感謝の意を表するとともに，今後ますますの御活躍を御期待申し上げるものでございます。
それでは，まず，目下の本市の取組等につきまして述べさせていただいた後，先ほどの
一般会計補正予算（第１号）以外の議案等の概要につきまして御説明させていただきます。
まず，
競輪事業についてであります。
小松島競輪場では，かねてからの念願でありました
ミッドナイト競輪の自場での実施について，先般，５月２３日から２５日までの日程で，第１回目となる開催が無事終了いたしました。売上に関しましても，当初予算額の１
開催当たり９億円を大幅に上回る約１０億7,000万円余りを計上いたしました。
ミッドナイト競輪の実施にあたり，
地元協議会をはじめ，
議員各位や関係団体の皆様の御尽力，御協力なくしては実現できなかったものであると深く感謝いたす次第であります。
また，本年度からは開催業務の包括委託もスタートしており，開催経費の削減による収益率の増大と，安定した
一般会計への繰り出しを両立すべく，現在，盤石な運営体制の構築に向け，鋭意取り組んでいるところでございます。
今後におきましても，
競輪事業を重要な自主財源の１つとして捉え，競輪業界の趨勢を見極めながら，積極運営に取り組んでまいりたいと考えておりますので，御理解，御協力を賜りますようお願いを申し上げます。
次に，
新型コロナワクチン接種についてであります。
新型コロナウイルス感染症につきましては，
新規感染者数が全国的に落ち着きを見せる中，経済活動も少しずつではありますが，持ち直しの動きも見られます。しかしながら，徳島県を含めた一部の地域では，感染の高止まりが続き，楽観視できない状況となっております。そのような中，
新型コロナワクチン接種について，政府は，高齢者の方ほど重症化しやすく，また，一定の基礎疾患を持つ方についても重症化しやすいという
研究報告等を重視し，
重症化予防の観点から，４回目の
追加接種を実施することを決定しております。
接種の対象となるのは，
新型コロナワクチンの接種を既に３回受け，４回目の接種を希望する６０歳以上の方と１８歳以上で基礎疾患を有する方，その他
重症化リスクが高いと医師が認める方とし，接種の時期は，３回目の接種から原則５か月以降とされております。本市では，今月中旬以降，まずは
高齢者施設入所者の方々を対象に
追加接種を開始する予定であり，６０歳以上の方々につきましては該当となる時期に応じて順次，接種券を発送する予定としております。本市といたしましては，引き続き，緊張感を持って基本的な
感染予防対策の徹底を図るとともに，
関係機関等との連携の下，安全・円滑な
ワクチン接種を進めてまいる所存であります。
なお，１・２回目の初回接種，３回目の
追加接種がまだお済みでない方につきましては，今後も市内の医療機関で接種していただけますので，
感染拡大防止及び
重症化予防の観点から，御検討いただきますようお願いを申し上げます。
さて，
新型コロナウイルスが発生して早くも３年目となります。この
コロナ禍により，当たり前と思われてきた常識や価値観は大きく変容し，暮らしや働き方を変えてしまいました。私
たち地方自治体も例外ではなく，今後は，コロナとの共生を主眼に，急激な社会の変化に柔軟に対応し，複雑化する行政課題や多様な
行政ニーズに即応していかなくてはならないと考えております。
直面する
人口減少対策や防災対策，学校再編をはじめ，本市の重要施策を着実に推進するため，
アフターコロナなどの新たな課題も踏まえながら，私が信条としております「我がまち こまつしまを変えていかなくてはいけない」という，市政運営への強い思いと覚悟の下，全庁一丸となって，今年度は小松島市
子育て世代応援プロジェクトなど新たな取組を含め，本市の強みを最大限に生かし，独自性を持って果敢に挑戦してまいる所存であります。
徳島小松島港本港地区における，
にぎわいづくりに向けた取組も，変革が求められる１つであります。
観光振興につきましては，去る４月２３日と５月２８日に小松島
みなと交流センターｋｏｃｏｌｏ周辺におきまして，
ハンドメイド雑貨の販売や
フードコーナー等，個性豊かな多数のブースが立ち並ぶ，
みなとマルシェを２度開催し，１回目は約1,300人，２回目には約2,800人の来場者が訪れ，大変盛況でありました。港のにぎわいを取り戻すべく，引き続き，こうしたイベントを継続していくとともに，
中心市街地につながる
本港地区周辺の，にぎわいのある空間の創出と活性化に向け，本年度から進めております
本港地区活性化事業に力を注いでまいります。
また，親子が安心して遊べる空間の創出につきましても，重点的に取り組んでまいります。
市民の憩いの場の１つであります，
小松島ステーションパークＳＬ記念広場は，現在，旧
国鉄小松島駅跡の
メモリアルパークとして
ＳＬ車両等を展示しておりますが，供用開始から３０年近くが経過していることに伴い，施設の老朽化が進行しております。今後，
ＳＬ記念広場改修事業として改修に必要な設計業務に着手し，
子どもたちのふだんの遊び場としての公園の機能はもちろんのこと，
子育て世代をはじめとした市内外の多くの方々から注目され，親しまれる公園施設となるよう整備を進めてまいります。
次に，本庁舎１階ロビーの
リニューアルについてであります。
本庁舎１階ロビーにつきましては，市民の皆様や来庁者の方々が快適に過ごせる
待合スペースに加え，情報発信の場としての展示・
掲示スペースを兼ね備えた拠点となるよう木質化を行い，「ぬくもりとやすらぎをもたらす新たな公共空間」として
リニューアルいたしました。先月１７日には，
リニューアルセレモニーを開催し，小松島市出身のピアニストであります山本貴子氏による
ピアノ演奏や小松島市坂野町在住の洋画家であります玉有万範氏による油絵の展示により，
セレモニーに花を添えていただきました。
また，本日より，前衛書家で小松島市
文化協会会長でもあります梶川佳奈氏によります書道展を今月１７日まで開催しておりますので，市民の皆様並びに
議員各位におかれましては，ぜひお立ち寄りくださいますよう御案内を申し上げます。
今後における
木質化ロビーの利活用といたしましては，市役所の業務として使用する場合のみならず，市民の皆様や団体の方々の
イベント開催スペースをはじめ，パーティションを活用した積極的な行政情報の発信など，新たな公共空間として生まれ変わった市役所の玄関口となるよう，本市の魅力や情報を内外に発信していく場として活用してまいりますので，御理解，御協力を賜りますようお願い申し上げます。
次に，ＤＸ推進に向けた取組についてであります。
本市では，国が示す
自治体デジタル・トランスフォーメーション推進計画を踏まえ，デジタル技術やデータを活用して，一人一人のニーズを満たし，
行政サービスのさらなる向上につなげるため，本年４月より総務部に
ＤＸ推進課を新設いたしました。この秋を目途に，仮称ではございますが，小松島市
ＤＸ推進本部を立ち上げ，ＡＩ，いわゆる
人工知能等の積極的な活用や
行政サービスの
オンライン化など，市民の皆様の利便性を向上させるとともに，職員の
業務効率化などを全庁横断的かつ戦略的に推進してまいります。
また，行政手続の
デジタル化・
オンライン化を実現するための基盤となるマイナンバーカードの普及・
取得率向上を目指し，今月３０日から本格的に開始される国のマイナポイント事業第２弾を契機とした周知・広報や申請サポートを積極的に進めてまいります。
こうした変革期として動き出した取組に加え，先月には，本市にとりまして大変心強いパートナーと新たに２つの連携協定を締結することができました。
１つ目といたしまして，先月２０日，本市と岡田企画株式会社との間で，スポーツによる元気で健康な地域づくりの推進や市民サービスの向上を図ることを目的に，健康づくりに関する連携協定を締結いたしました。同社は県内各地においてスポーツクラブを運営するほか，各種スポーツ教室の開催や出張運動指導等を行っております。本市小学校においても，体育指導の一環として，児童の体力向上や健康づくりに関して御支援いただいております。
今後は，同社の知見やノウハウ等により御助力をいただきながら，子どもの体力向上や市民の皆様の健康増進に関すること，スポーツを通じた地域振興などについて連携して取り組んでまいります。
２つ目といたしまして，同月２６日，本市と徳島赤十字病院との間で，市民福祉の増進，地方創生推進及び市民サービスの向上を図ることを目的に，包括連携協定を締結いたしました。御承知のとおり，徳島赤十字病院は，市民の皆様が安心して暮らせる地域の中核医療機関として地域医療を支えるだけでなく，災害救護や社会福祉事業を展開するなど，地域の福祉，医療の発展等に多大な貢献をしていただいております。
今後におきましても，今回の包括的な協定締結を契機として，より連携を密にし，双方が有する人的・物的資源を有効に活用することで，安全安心で健康増進のまちづくりを推進してまいります。
それでは，本日提出いたしました議案及び報告案件につきまして，その概要を御説明いたします。本
定例会議には，先ほど先議により議決を賜りました
一般会計補正予算（第１号）を除き，予算議案，条例議案，単行議案の議案５件及び専決処分等報告８件を提出いたしております。
議案第４７号の令和４年度小松島市
一般会計補正予算（第２号）につきましては，歳入歳出とも１億1,560万円の追加補正であります。歳出では，前段申し上げましたが，４回目の
新型コロナワクチン接種に要する経費として7,581万3,000円を計上したほか，保育所や認定こども園，幼稚園といった未就学児が利用する施設に対する，
新型コロナウイルス感染症の
感染拡大防止対策に要する費用として1,687万9,000円，原油価格の高騰に伴うごみ袋調達に要する追加費用として520万円などを計上いたしております。
補正予算の財源といたしましては，特定財源であります事業関連経費の国や県からの支出金を中心に，不足する財源につきましては地方交付税等を計上することで編成いたしております。
議案第４８号の小松島市消防団員等の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例につきましては，消防団員等公務災害補償等責任共済等に関する法律の一部改正に伴い，消防団員等に係る傷病補償年金等を受ける権利を担保として提供することができる例外規定を削除するものであります。
議案第４９号の小松島市介護保険条例の一部を改正する条例につきましては，
新型コロナウイルス感染症の影響により収入の減少が見込まれる場合等における第１号被保険者介護保険料の減免措置を１年間延長するための改正を行うものであります。
議案第５０号の徳島県市町村総合事務組合規約の変更につきましては，同組合を組織する地方公共団体の１つが解散したことから，同団体を規約から削除する旨の規約の変更に際し，関係団体の協議に必要となります議会の議決を求めるものであります。
議案第５１号の工事請負契約の変更につきましては，令和３年第１回臨時会議におきましてお認めをいただいております，和田島ポンプ場建設工事その２において，請負契約金額を変更する必要が生じましたことから，変更契約を行うに当たっての議会の議決を求めるものであります。
報告第２号の専決処分の報告，小松島市市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例につきましては，令和４年度税制改正に係る地方税法等の一部改正に伴い，長引く
コロナ禍からの景気回復に万全を期すための激変緩和措置として，令和４年度分の固定資産税において，商業地等に係る課税標準額の上昇幅を抑制する等の改正を，３月３１日付で専決処分により行いましたので，議会に報告するものであります。
報告第３号の専決処分の報告，小松島市国民健康保険税条例の一部を改正する条例につきましては，令和４年度税制改正に伴い，国民健康保険税の課税限度額の引上げ等の改正を，３月３１日付で専決処分により行いましたので，議会に報告するものであります。
報告第４号の専決処分による損害賠償額の決定の報告につきましては，市道の陥没により発生した物損事故につきまして，その損害賠償の額を専決処分により決定いたしましたので，議会に報告するものであります。
報告第５号の令和３年度小松島市
一般会計繰越明許費の繰越報告につきましては，事業費における翌年度繰越額が確定いたしましたので，報告するものであります。
報告第６号の令和３年度小松島市
一般会計事故繰越しの繰越報告につきましては，
新型コロナウイルス感染症の影響による部品調達の遅れに伴い，年度内での納期に間に合わなかったほか，各種会議の開催が困難になったなどの理由により，やむを得ない措置として，６つの事業について令和４年度へ予算繰越しを行いましたので，報告するものであります。
報告第７号の令和３年度小松島市下水道事業会計予算の繰越報告及び報告第８号の令和３年度小松島市水道事業会計予算の繰越報告につきましては，令和４年度に繰越した令和３年度予算について，それぞれ繰越計算書の提出がありましたので，報告するものであります。
報告第９号の令和４年度小松島市土地開発公社事業計画に関する報告につきましては，小松島市土地開発公社の令和４年度の事業計画について，地方自治法の規定に基づき，議会に報告するものであります。
以上，本日提案いたしました議案及び報告案件につきまして，概要を御説明いたしました。よろしく御審議の上，
原案どおり御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
◎ 議長（
米崎賢治議員）以上で本日の日程は終了いたしました。
次会の日程を報告いたします。
次会は，６月１４日午前１０時再開，上程議案に対する質疑及び市政に対する一般質問であります。
なお，６月
定例会議における「ふれあい市議会コンサート」は，
新型コロナウイルス感染防止対策として延期となりましたことをお知らせいたします。
本日はこれをもって散会いたします。
午前１１時３５分 散 会
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